최교진 교육감 2021년 제3회 비대면 언론브리핑 통해 '2021학년도 학사 및 교육 활동 지원 방안' 발표
사회적 거리두기 단계별 학교 밀집도 준수하며 '최대 등교' 추진
'등교+원격' 수업 유기적 연계 및 학생 지속 성장 위해 교육력 강화
탄력적 교육과정, 평가와 기록 부담 완화 등 학교 다방면 지원

최교진 세종시교육감이 16일 오전 10시 2021년 제3회 비대면 언론브리핑을 개최하고, '2021학년도 학사 및 교육 활동 지원 방안'에 대해 발표하고 있다. / 동영상 캡처
최교진 세종시교육감이 16일 오전 10시 2021년 제3회 비대면 언론브리핑을 개최하고, '2021학년도 학사 및 교육 활동 지원 방안'에 대해 발표하고 있다. / 동영상 캡처

세종시교육청(교육감 최교진)이 ‘학습 환경 복원’ 및 ‘학교 일상 회복’에 박차를 가한다.

최교진 교육감은 16일 오전 10시 2021년 제3회 비대면 언론브리핑을 개최하고, ‘2021학년도 학사 및 교육 활동 지원 방안’에 대해 발표했다.

최 교육감은 “우리는 안타깝게도 올해 역시 코로나19가 여전히 유행하는 상황에서 새 학년도 신학기 개학을 맞이하게 되었다”면서 “마스크 쓰기와 거리 두기 실천 등 온 국민이 마음을 다한 노력으로 환자 발생이 감소하는 양상을 보이고는 있으나, 코로나19 완전 정복을 위해서는 백신 접종으로 집단면역 과정을 거쳐야 하는 등 오랜 기간이 걸릴 것으로 전문가들은 전망한다”며 “그러는 동안 상황에 따라 다시 등교가 제한되는 등 어려움이 예상되나, 아이들의 성장을 위해 ’배움은 잠시라도 멈춰서는 안 된다‘라는 생각에는 변화가 없으며, 우리 교육청은 올해에도 학교 확진을 최대한으로 억제하면서 교육 활동을 지속하고 확대하는 방안을 마련해 추진하게 되었다”는 추진 배경을 설명했다.

최 교육감은 “우리 교육청은 지난해 교육공동체의 마음을 모아 등교 확대를 전국에서 가장 먼저 추진해 교육위기 속에서도 전국 최초 등교 확대 시행(10.19.) / 5개 교원단체 협의(9.16.) > 공동선언문 발표(9.22.) > 학운위연합회 및 학부모단체 등 지지 선언(9.23.) / 대책 마련(9.29.) 등 ’학습 환경 복원‘이라는 모범을 보여주었다”면서 “2021학년도는 ’학교 일상 회복‘이라는 또 다른 모범을 만들어 내는 한 해가 되도록 노력하겠다”며 “먼저, 지난해는 코로나19를 처음 접한 만큼 감염병으로부터 학생들을 보호하기 위해 안전을 최우선으로 하고 교육 활동을 지속하였다”는 추진 방향을 밝혔다.

최 교육감은 이어 “모든 학교(규모 불문) 배치와 대규모 학교(43학급 이상) 추가 인력 배치 등 전체 학교 대상 초중고보건교사와 유간호사 등 전문 인력 확대 배치를 비롯하여 마스크·손소독제·열화상카메라 등 방역물품 지원과 시차 등교를 통한 학교 내 거리두기 실현 등 학교 방역에 많은 역량을 집중하였다”면서 “그 결과 학생과 교직원에게서 30명의 확진자가 발생하였으나, 모두 학교 밖 감염이었고 학교에서의 추가 확산은 단 한 건도 발생하지 않았다”며 “우리 교육청은 올해 이러한 방역 경험과 역량을 기반으로 학교 안전을 더 강화하고, 전국시도교육감협의회와 교육부가 등교수업 확대를 위해 함께 머리를 맞대고 마련해 지난달 발표한 ’학사 및 교육과정 운영지원 방안‘이 교육 현장에서 잘 이행되도록 학교를 적극 지원하겠다”고 강조했다.

세종시교육청의 ‘학습 환경 복원’ 및 ‘학교 일상 회복’과 관련한 분야별 추진 계획을 살펴보면, ▲ 최대한 많은 학생의 등교 확대 ▲ 안전한 학교를 위한 방역 최선 ▲ 학생이 지속 성장하도록 교육력 더욱 강화 ▲ 방과후·돌봄으로 아이들을 더 따듯하게 보살핌 등 4가지다.

최 교육감은 최대한 많은 학생의 등교 확대와 관련하여 “2021학년도 학사일정은 정부 발표와 같이 연기 없이 3월에 시작하고, 수업일수는 유치원 180일 이상과 초·중·고·특수학교 190일 이상으로 법정 기준에 맞춰 예년과 같이 운영하겠다”면서 “특히, 세종시 학교는 감염병 위기 확산 등으로 휴업하는 상황이 발생하더라도 학사일정 순연과 방학일 수 조정 등으로 수업일수를 줄이지 않고 계획대로 연간 수업일수를 확보할 방침이라”며 “등교 역시 세종시 모든 학교의 학급 당 학생 수가 25명 이하인 것과 지난해 학교 내 전파가 없었던 점 등을 종합 고려해 1.0단계에서는 모든 학교가 등교하도록 하고, 1.5단계에서는 밀집도 2/3를 원칙으로 하되 시차등교 등을 통해 전체 등교할 수 있도록 하는 한편 2.0단계에서는 밀집도 2/3를 준수하도록 하는 등 사회적 거리두기 단계에 따라 학교 밀집도를 탄력 적용하고 최대 등교할 수 있는 방법을 제시해 등교수업을 가능한 많이 확보하겠다”고 전했다.

세종시교육청 제공
세종시교육청 제공

최 교육감은 이어 “또한 밀집도 제외 대상도 확대해 원격수업에 따른 부작용을 최소화하겠다”고 운을 뗀 후 “돌봄 제공, 기초학력 지원 및 중도입국과 특수교육 학생을 대상으로 밀집도 기준의 예외를 지속 적용하고, 올해부터는 기초학력 보장을 위해 유치원과 초등학교 1~2학년을 대상으로도 거리두기 2단계까지 밀집도 예외를 추가 적용하겠다”면서 “특히, 유치원은 2.5단계까지 43개 모든 단설유치원이 전체 등교할 수 있다”며 “수업 시간은 1.5단계에서 등교 확대를 위해 시차 등교를 할 경우에만 5~10분 감축할 수 있도록 하고 나머지 단계와 원격수업 시에는 감축하지 않을 방침이며, 학생들의 균형 잡힌 영양 관리와 학부모들의 부담을 줄이기 위해 원격수업 대상 학생도 희망하는 경우 급식을 제공할 예정인 한편 개인 교외체험학습 사용 가능일 수는 감염병 위기경보 ’심각, 경계‘ 단계에서 수업일수의 20% 이내 학칙으로 정할 수 있으며, 올해는 최대 38일로 지난해보다 4일 더 확대할 계획이라”고 설명했다.

최 교육감은 안전한 학교를 위한 방역 최선과 관련하여 “등교 확대는 방역 환경이 전제되어야만 가능한 것으로 방역 측면에서 학교를 물심양면으로 지원하겠다”면서 “학생들이 감염원에 접촉하지 않도록 소독을 일상화할 방침으로 학교 시설을 전문업체를 통해 주기적으로 소독하고, 주 출입구·화장실·상담실과 같은 학기 중 취약시설에 대해서는 일상 소독을 하는 한편 강당 행사를 치르거나 확진자가 발생한 경우 전문업체를 통한 전체 소독을 거듭 실시할 계획이라”며 “마스크·체온계·손소독제·알콜티슈 등의 방역물품은 지난해와 같이 정부 기준 보다 높여 비축함으로써 생활 방역을 능동적으로 실천해 나가겠다”고 밝혔다.

최 교육감은 이어 “올해 신설하는 나성유·초·중와 해밀고에는 열화상카메라를 개교에 맞춰 보급을 이미 마쳤다”면서 “방역 인력 부분에서는 18억 5천여만원을 들여 학생에 대한 이해도가 높은 방과후 강사나 퇴직교원 등 활용(사전 교육 철저)하는 488명의 보조 인력을 희망하는 133개 학교를 대상으로 지원할 방침이며, 1학기 동안 학생 간 거리두기·마스크 착용·발열검사·급식 지도 등 학교 곳곳에서 많은 역할을 할 것으로 기대한다”고 전했다.

또한 최 교육감은 “감염원의 학교 유입을 막기 위한 등교 전 자가 진단을 재개하겠다”고 언급한 후 “발열 체크 역시 등교 시와 점심 식사 전 매일 2회 실시하고, 돌봄과 방과후학교 참여 학생에 대해서는 정규 수업 마지막 시간에 추가 검사를 실시해 이상 유무를 지속 관찰하겠다”면서 “특히, 급식 시간을 더 꼼꼼히 살피고, 입소생 추가 발열검사(아침 식사 전, 입실 전) 및 보호자 숙소 출입 제한 등 기숙사와 운동부 등에 대해서도 관리를 강화해 방역에 있어 취약한 부분이 없도록 하겠다”며 “우리 교육청은 안전한 2학기 운영과 코로나19의 재확산 등에 대비해 1차 추경을 통해 방역 예산을 더 확보할 예정이라”고 강조했다.

최 교육감은 학생이 지속 성장하도록 교육력 더욱 강화와 관련하여 “코로나19 장기화 상황을 고려해 교육과정을 유연하게 운영하고, 평가와 기록 부담도 완화하도록 학교를 다방면으로 지원하겠다”면서 “먼저, 등교수업과 원격수업을 유기적으로 연계해 수업의 질을 전반적으로 제고하겠다”며 “2015 개정 교육과정과 2021 원격수업 운영 기준을 토대로 다양한 학습상황과 학생의 성취 수준 등을 고려해 지원 방안을 수시로 마련하고 교육 현장에 제공할 방침이고, 질 높은 대면·비대면 혼합 수업을 위해 핵심 내용을 중심으로 학교와 교사가 자율적으로 교육과정을 재구성해 적용할 수 있도록 성취기준 재구조화 예시 모형 등을 학교에 지속 안내할 예정이며, 또 여러 교원이 공동으로 수업자료를 개발하고 개별적인 환류가 가능한 협력수업 방안을 마련해 학교 실정에 맞게 다양한 수업이 이뤄질 수 있도록 하겠다”고 설명했다.

최 교육감은 이어 “원격수업 최종 출결 확인 가능 기간은 학생의 규칙적 학습과 생활 습관 형성을 위해 지난해 7일에서 3일로 변경했으며, 학생의 수행 과정을 관찰한 평가 영역을 전 교과로 확대하는 한편, 고등학교의 경우 모든 학생을 대상으로 교과세부능력 특기사항을 기재하도록 할 계획이라”면서 “올해 추진하는 원격수업은 효과성을 높이기 위해 실시간 쌍방향 방식을 중심으로 콘텐츠 활용과 과제중심 수업 등이 보조적 차원에서 혼합되어 운영될 방침이며, 학습격차 최소화를 위해서도 학생의 학습 활동과 수준에 대한 교사와의 소통을 이전보다 더 강화할 계획이라”며 “특히, 3단계와 같이 전면 원격수업이 불가피할 경우를 대비해 유치원과 초등학교 저학년을 대상으로도 온라인 수업 참여 역량을 갖출 수 있도록 할 예정이라”고 전했다.

또한 최 교육감은 “지난해 등교수업 제한으로 발생한 학습 결손과 격차에 대해서는 우리 교육청이 운영 중인 기초학습 안전망을 상시 가동해 기초학력을 보정하고 또 보장하도록 하겠다”고 피력한 후 “먼저, 모든 학생의 전년도 학습 이력을 새 담임에게 인계하도록 하고 3월 기초학력 진단 검사를 실시해 개별 학생의 수준을 확인하도록 하겠다”면서 “그 결과를 토대로 학교 안에서는 담임, 상담, 보건 교사 등으로 통합지원팀을 구성해 맞춤형 학력 향상 프로그램을 제공하고, 학교 밖 심층 지원이 필요한 학생에게는 교육청에 위치한 기초학력지원센터를 통해 전문 학습 상담·심리 검사·병원 연계 등의 특별 지원을 신속히 제공함은 물론 기초학력 부진 예방을 위해서는 초등학교 저학년 교실에서 기초학력 자원봉사자를 지속 운영하고 수학협력교사를 확대 배치할 예정이라”며 “장애학생·다문화 및 탈북 학생·교육복지 대상 학생 등 교육 취약계층에게는 가급적 대면 수업을 진행하고, 가정 방문으로 학생 상황을 확인하는 등 어려움이 가중되지 않도록 더 많은 관심을 기울이겠다”고 약속했다.

최 교육감은 방과후·돌봄으로 아이들을 더 따듯하게 보살핌과 관련하여 “코로나19로 알게 된 학교의 여러 사회적 역할과 기능을 고려하여 올해 역시 방과후 돌봄을 적극적으로 추진하겠다”면서 “먼저, 일반 교실과 같이 교실 입실 전 발열 체크를 통해 이상 유무를 확인하도록 하고 방과후 돌봄 교실에도 방역물품을 충분히 비치해 생활 방역을 실천하도록 하겠다”며 “방과후 학교는 학생 간 거리두기를 위해 학생 수준별 그리고 학년별로 프로그램을 운영해 소인수가 되도록 각급 학교에 권장했다”고 밝혔다.

최 교육감은 이어 “돌봄교실은 맞벌이·한부모·저소득층의 자녀 등을 대상으로 희망 시 전원 수용할 방침이라”면서 “특히, 저녁 돌봄 신청 인원이 5명 이하인 경우에도 돌봄 교실을 개설하도록 학교에 안내했다”며 “우리 교육청은 지난해 유치원 61개 원에서 81실, 초등학교 50개 학교에서 201실 모두 282실을 확보해 돌봄이 필요한 학생을 최대 수용한 바 있고, 올해 초등학교의 경우 1차 희망 조사 결과 51교에서 4,240명의 학생이 돌봄을 신청하였고 213개의 교실을 확보해 희망 학생 모두에게 돌봄을 제공할 계획이라”고 설명했다.

최 교육감은 끝으로 “우리 교육청은 안전한 학교를 위해 학생과 교사 그리고 학부모 등 교육공동체의 힘을 모으는 것은 말할 것도 없고, 방역당국 및 유관기관 등과도 긴밀한 협력을 추진해 나가겠다”면서 “학습 환경 복원’ 및 ‘학교 일상 회복’을 실현할 수 있는 ‘2021학년도 학사 및 교육 활동 지원 방안’이 효과적으로 달성될 수 있도록 많은 관심과 응원을 부탁드린다”고 주문했다.

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